Strijdbijl nog niet begraven

De stem van Raymond Salman klinkt bijzonder verheugd wanneer wij via de telefoon van hem vernemen dat Minister Plasterk hem alle ruimte wil verschaffen voor het alsnog houden van een raadgevend referendum in het fusieproces Noordwijk /Noordwijkerhout.

Nadat eerst de gemeenteraad geen gehoor wilde geven aan zijn smeekbedes om een referendum te organiseren voorafgaande aan de door de politiek gewenste fusie, was het daarna weer de commissie van Bezwaar- en klaagschriften die hierbij toch een opvallende rol speelde. Zij hielden een zeer uitgebreid verhoor, waarbij zowel aan Raymond Salman als aan de jurist van de gemeente Noordwijk werd gevraagd hun visie op de zaak uitgebreid te geven. En juist de inhoudelijke argumenten het meest duidelijk aan bod kwamen. Maar in het advies aan de gemeenteraad werd uiteindelijk helemaal niet inhoudelijk geoordeeld, maar in alle wijsheid geconcludeerd dat zo'n inhoudelijke uitspraak, over het juist interpreteren van de bestaande regels in de referendumverordening, niet nodig meer was. De commissie gaf onder meer in haar advies aan dat de voorbereiding van een wijziging van de gemeentelijke indeling wettelijk is vastgelegd, maar dat daarbij de te zetten stappen in het proces aan termijnen zijn gebonden. In het kort samengevat was het advies van de commissie Bezwaar- en Klaagschriften om het bezwaarschrift van Salman als niet ontvankelijk te verklaren wegens het ontbreken van een procesbelang. En dat de gevolgen van het eerder genomen raadsbesluit toch niet meer ongedaan zouden kunnen worden gemaakt.

Koning Willem Alexander

Ten einde raad richtte een verbolgen Salman zich met een zeer gedetailleerd schrijven nog tot de voorzitter van de Raad van State in de persoon van Koning Willem Alexander en kreeg daarop een reactie van de minister van binnenlandse zaken Plasterk, die volgens Salman aan hem heeft geschreven: 'Indien de rechter besluit dat het inleidend verzoek voor een referendum onterecht door de gemeenteraad zou zijn afgewezen, dan bestaat er in de periode tot parlementaire behandeling van het wetsvoorstel voldoende mogelijkheid voor de gemeente Noordwijk om een referendum te organiseren.' Minister Plasterk doet dus geen uitspraak over de juistheid of onjuistheid van de procedure, maar laat dit over aan de rechter die nog uitspraak gaat doen. Bovendien legt hij de bal dus gewoon weer bij de Noordwijkse politiek neer. Maar Salman voelt de passage als een ondersteuning in zijn strijd voor het democratisch proces en concludeert dat de minister tegen hem zegt: 'U bent helemaal niet te laat en u kunt een referendum prima gebruiken voor het Parlement een besluit neemt.'

Onomkeerbaar

Burgermeester Rijpstra wilde namens de gemeente Noordwijk slechts beperkt reageren, omdat het hier een briefwisseling tussen de minister en Raymond Salman betreft, waar bovendien slechts een passage is uitgelicht. Hij zegt dat beide gemeenten gewoon doorgaan met het fuseringstraject. Wat in de ogen van de gemeente toch onomkeerbaar is. Juist deze week staat het genoemde advies van commissie van Bezwaar- en klaagschriften op de agenda van de commissievergadering. Waarbij ongetwijfeld ook deze brief van Salman nog ter sprake zal worden gebracht. Maar te verwachten is dat de politiek niet zal terugkeren op de ingeslagen weg.

Zelfs als de rechter de uitspraak zou doen dat door de gemeenteraad niet conform de regels is gehandeld. Gewoon omdat het zo is dat de gemeenteraad een mogelijk positieve uitslag, van een te houden lokaal raadgevend referendum, kan en zal willen negeren.